一、 划清保健食品的界限
一般食品、保健（功能）食品、特殊膳食用食品、药品的共性和区别
（一）一般食品
国家标准GB／T 15091－94《食品工业基本术语》第2.1条将“一般食品”定义为：“可供人类食用或饮用的物质，包括加工食品、半成品和未加工食品，不包括烟草或只作药品用的物质。”
国际食品标准委员会（CAC）CODEX STAN 1－1985《预包装食品标签标准》将“一般食品”定义为：“指供人类食用的，不论是加工的、半加工的或未加工的任何物质，包括饮料、胶姆糖，以及在食品制造、调制或处理过程中使用的任何物质；但不包括化妆品、烟草或只作药物用的物质”。
国家标准和国际标准的定义虽文字表达方式不同，但涵义是一致的，概括起来就是：供人类食用的所有物质。
（二）保健（功能）食品
GB 16740《保健（功能）食品通用标准》第3.1条将保健（功能）食品定义为：“保健（功能）食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适于特定人群，但不以治疗疾病为目的。”
（三）特殊膳食用食品
GB13432－2004《预包装特殊膳食用食品标签通则》将特殊膳食用食品定义为：“为满足某些特殊人群的生理需要，或某些疾病患者营养需要，按特殊配方而专门加工的食品，包括婴幼儿食品等。这类食品的成分或成分含量，应与可类比的普通食品有显著不同。”如适应婴幼儿生理特点和营养需要的婴幼儿食品、经添加营养强化剂的食品，都属于这类食品。
（四）保健（功能）食品与一般食品的共性、区别
共性——
保健（功能）食品和一般食品都能提供人体生存必需的基本营养物质（食品的第一功能）；都具有特定的色、香、味、形（食品的第二功能）。
区别——
1.保健（功能）食品含有一定量的功效成分（生理活性物质），能调节人体的机能，具有特定的功能（食品的第三功能）；而一般食品不强调特定功能（食品的第三功能）。
2.保健（功能）食品一般有特定的食用范围（特定人群）；而一般食品无特定的食用范围。
在一般食品中也含有生理活性物质，由于含量较低，在人体内无法达到调节机能的浓度，不能实现功效作用。保健（功能）食品中的生理活性物质是通过提取、分离、浓缩（或是添加了纯度较高的某种生理活性物质），使其在人体内达到发挥作用的浓度，从而具备了食品的第三功能。
（五）保健（功能）食品与特殊膳食用食品的共性、区别
共性——
都添加或含有一定量的生理活性物质，适于特定人群食用。
区别——
保健（功能）食品必须通过动物或人群实验，证实有明显、稳定的功效作用；而特殊膳食用食品不需要通过动物或人群实验，不需要证实有明显的功效作用；
（六）保健（功能）食品与药品有严格的区别——
药品是治疗疾病的物质；而保健（功能）食品的本质仍然是食品，虽有调节人体某种机能的作用，但不能治疗疾病。
二、 依据强制性国家标准标示保健食品标签
保健食品标签的标示内容应符合GB16740—1997《保健（功能）食品通用标准》第8章的规定。
原文如下：
“8 标签
国产和进口保健（功能）食品销售包装的标签应标注以下内容。
8．1 保健（功能）食品名称
8．1．1 按GB 7718—1994中5.1和8.4的规定，使用表明食品真实属性的保健（功能）食品的准确名称。使用“新创名称”、“奇特名称”、“牌号名称”或“商标名称”时，应同时使用表明食品真实属性的准确名称，或经批准认可、表明功能作用的名称，如延缓衰老食品、减肥食品、抗疲劳食品等。
8．1．2 不得以药品名称或类似药品的名称命名产品，并不得只标注外文缩写名称、代号名称或汉语拼音名称。
8．2 配料表（配料）
按GB 7718—1994中5.2的规定，标明保健（功能）食品的配料。食品添加剂和食品营养强化剂应按GB 2760和GB 14880的规定，标明具体名称。
8．3 功效成分和营养成分表
8．3．1 列表标明每100 g或100 mL保健（功能）食品中起主导作用于和辅助作用的功效成分含量（计量单位以g、mg、μg或国际单位表示）。
8．3．2 含有活性生物体（如活性乳酸菌等）的保健（功能）食品，应标明每100 g或100 mL各种活性生物体的数量。
8．3．3 现代戏科学技术难以确定功效成分的产品，应标明起主导作用和辅助作用的原料名称及加入量。
8．3．4 按GB 13432—1992附录A的规定，列表标明营养成分（营养素）的含量。
8.3.5片剂型或胶囊型的保健（功能）食品，可以标明每片或每粒（胶囊）中功效成分和营养成分（营养素）的含量。
8．4 保健功能
标明的保健功能应与批准确认的功能相一致；不得描述、介绍或暗示产品的“治疗”疾病作用。
8．5 净含量及固形物含量
按GB 7718—1994中5.3的规定，标明净含量及固形物含量。
8．6 制造者的名称和地址
8．6．1 标明保健（功能）食品制造、包装或分装单位经依法登记注册的名称和地址。
8．6．2 进口保健（功能）食品可以免除8.6.1的内容，但应标明原产国或地区（指香港、澳门、台湾）名称，以及总经销或代理商在国内依法登记注册的名称和地址。
8．7 生产日期、保质期或/和保存期
8．7．1 按年、月、日顺序标明保健（功能）食品的生产日期。
8．7．2 按GB 7718—1994中5.5.1.2的规定，标明保健（功能）食品的保质期或/和保存期。
8．8 贮藏方法（条件）
如果保健（功能）食品的保质期或保存期与贮藏方法（条件）有关，必须标明贮藏要求。
8．9 食用方法
8．9．1 标明产品的食用对象，即适于的特定人群。
8．9．2 按GB 7718—1994中7.2的规定标明食用方法。每日或每次的适宜食用量，应按产品适于的特定人群分别标注。
8．10 产品标准号和审批文号
标明产品的国家标准、行业的标准或企业标准的代号和顺序号，以及审批文号。进口保健（功能）食品可以免除产品标准号。
8．11 特殊标注内容
含有兴奋剂或激素的产品，应标明兴奋剂、激素准确名称和含量。”
