我希望某年某月的某一天,我们能做到什么都不缺!
40名专家联名上书要求停止卷烟包装标识新规
上一篇 / 下一篇 2008-10-06 10:53:59 / 个人分类:谈天说地
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烟盒警示图片成控烟行动新焦点
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烟盒上该印什么样的警示标识现在成了大问题。
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+}9@le#{ O~l0按照对国际社会的承诺,2009年1月9日起,中国的烟盒上将印制足以显示吸烟危害的警示标识。可是,由国家烟草专卖局制定的《境内卷烟包装标识的规定》显然无法让控烟人士满意。
"Gqqi.h5B,yv0食品伙伴个性空间,@ZT1x/U2^(Es]
;N5Z+uW]0近日,一封由40位医学和公共领域专家联名递送的专函发出。收信人是工业和信息化部部长李毅中及国家质检总局局长王勇。
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C-fW&r&a[0函中,专家们呼吁政府立即停止《境内卷烟包装标识的规定》,呼吁认真履行《烟草控制框架公约》承诺的责任,提出“不得以大众健康为代价来博取部门及行业利益”。食品伙伴个性空间gw)oj)I
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'eV/[4M j9~0业界的说法是,这是烟草生产和社会控烟两种力量的最新之战。表面上,双方争议的是卷烟的包装标识问题,但实际上,“如果《境内卷烟包装标识的规定》明年初实行,那么烟草行业就取得了大胜利。”新探健康发展研究中心吴宜群教授说。
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吴宜群教授认为,目前国家烟草专卖局主导制定的《境内卷烟包装标识的规定》消解了警示标识的警示作用,无法向公众传递吸烟所致健康风险的性质和严重程度,特别是不能对新的吸烟人群——青年和女性起到保护性警示,反而给烟草企业留下了巨大的回旋空间。
g%|2Z"d2R#]-C0食品伙伴个性空间(h5IVxZ-|J
i/d1W-F?:S%F pp,J)N0尽管控烟已成全球趋势,但是控烟行动在中国的进程却缓慢得很。尽管中国早在2003年就签署了《烟草控制框架公约》,承诺采取积极的措施减少烟草的需求和生产,但近年来国内烟草的销量非但没有下降,反而急剧增长达两成以上。而其中最大的不良后果是,越来越多的年轻人加入了烟民大军。
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a/juiT0调查显示,我国吸烟人口呈低龄化,青少年吸烟率上升,估计全国15岁至19岁青少年吸烟人数有900万,尝试吸烟人数不下1800万。在大学、高中和初中男生中,吸烟的比率分别高达46%、45%和34%。世界卫生组织(WHO)估计按现有趋势,中国目前20岁以下青少年与儿童,将有2亿变成吸烟者,其中至少有5000万人将因吸烟而早逝(35岁至69岁死亡)。食品伙伴个性空间wX&ZE,_z |-`]
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ApY#]kbM~x"s O0烟草管理部门和卫生部门大唱对台戏食品伙伴个性空间,u#J2Ay-E&~H
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今年5月31日,世界卫生组织为第21个无烟日发起了主题为“无烟青少年”的大规模活动。此前,该组织发布报告警告烟草带来的灾难——如果各国政府不采取有力的措施,烟草流行将导致全球10亿人死亡,其中80%发生在像中国这样的发展中国家。同时,这份报告还提到烟草广告和促销对青少年吸烟的影响。“青少年一旦尝试了烟草这一高度成瘾的产品,很容易造成终身烟草依赖。”
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而对于中国,上述风险无疑更为巨大。除了是世界上烟草产销最大国外,中国还是控烟力量最为薄弱的国家。青少年不仅可以很容易地获得卷烟制品,而且身边永远不乏榜样和怂恿者。
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L ?9OvC.` `/V0此外,中国是世界上为数不多的对烟草实行专卖制度的国家。这就使得烟草控制呈现更为复杂的局面。“一方面卷烟给政府带来大量的税收,有些地方甚至对这种税收产生严重依赖;另一方面它又严重威胁着人们的健康,从而影响政府负责任的形象。这种矛盾导致政府的内在紧张和尴尬。”首都医科大学教授崔小波说。食品伙伴个性空间T6r T2UH2o
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崔小波的分析注脚很多。比如无烟日活动,卫生部门就表现出非常积极的态度。在当日卫生部召开专场新闻发布会,公开我国青少年的吸烟状况,呼吁政府部门和全社会进一步关注控烟行动,尤其是结合今年世界无烟日主题重点推进青少年控烟工作,严格禁止各种方式的烟草广告、促销和赞助活动,采用教育、法治、行政、价格等多种有效措施,使青少年远离烟草的危害。
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然而,和卫生部门相反,国家烟草专卖局则正忙着“科技兴烟”,提高中国烟草行业的竞争力。该局的领导人今年频繁视察各地,要求产烟企业继续把品牌做大做强,要有更多的专利、更大的市场、更低的危害。与此同时,为了提高低档烟生产,确保低档烟的供应,国家烟草专卖局还出台了对低档烟生产企业进行政策性补贴的措施。许多企业亦纷纷表示追求“国内一流,国际先进”的目标,使集团经济效益在高位上保持稳定增长。
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烟草行业的战略规划是:在未来5年内,我国烟草行业着力培育10多个全国骨干品牌,组建10多个大型烟草集团。两目标的实现都离不开更多新烟民的“支持”。
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烟草企业广告花样不断翻新食品伙伴个性空间pX+c$r I.SLQ]
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世界各国都不允许刊播直接的烟草广告,但这并不意味着掐死了国内烟草的传播途径。“烟企利用赞助等方式塑造自己的品牌,并不断地推出新的概念迷惑大众。”控烟志愿者臧英年说,这些活动诱惑着青少年加入烟民队伍。
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3fe.x/\I{/V t0而烟草企业的广告也是随处可见的。它们将卷烟品牌和青年的魅力、活力和性感联系一起,同青年喜欢的体育运动联系在一起,在户外广告牌、杂志、电视、电台和互联网上肆意刊登和播放,许多社会活动中也经常出现。
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(c:EkO(k7}0臧英年说,不能小看这些广告对青年的影响。有研究表明,广告对青年的影响力是对成年人的3倍。其结果是,34%的青年尝试吸烟是由于烟草广告和促销活动。“烟草广告使青年高估其同伴和成人的吸烟率,同时低估吸烟所造成的伤害。”
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烟草企业的花样不止这些。惯常的伎俩还有冠名支持公益活动,树立烟草企业的正面形象。登峰造极者则是打着预防青少年吸烟的旗号,诱导青少年吸烟。世卫组织认定,某些烟草公司宣传“吸烟是成年人的选择”,按时吸烟是成熟标志,从而引致青少年吸烟。
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臧英年还提到,影视作品也成为烟企倡烟的阵地。“影视作品特殊的社会作用,极大地影响着青少年的健康成长。影视作品中的吸烟镜头,特别是青少年偶像型人物的吸烟形象,对人群尤其是青少年群体的行为产生不可忽视的影响。”食品伙伴个性空间,?'Ht lRD
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中国疾控中心2003年调查了8部热播的电视剧和10部电影,平均每部电视剧烟草镜头数为165个,烟草镜头总时间为47.5分钟;10部热播电影中也均有烟草镜头,平均每部电影中有26个,持续时间约为6分钟。研究显示,烟草镜头可使青少年尝试吸烟的可能性提高3倍。即便非吸烟的青少年,如果其崇拜的偶像吸烟,则他们对吸烟行为认同的可能性也提高了16倍。
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o])l,i&x]K.x?I0据此,著名演员濮存昕提议,凡是有烟草镜头的影视剧应该掏钱拍相应分钟的戒烟公益广告。食品伙伴个性空间$xs2u&U9z,wiH O{
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