执法的目的

食品的监管问题，在食品论坛一直是个争议的焦点。

今天一件偶然的（也许是必然）的经历，让我在此考虑政府执政的目的和实际效果。

今早坐长途车到公司，因为是周一，惯例了，车在车照旧满员了（不能超员），但路上继续上客，中间的走道以及车前面只要有空的地方，都会塞上或坐或站的人，大家都也习以为常了，周一要赶着上班嘛，毕竟小县城在城里上班的人比较多，度完周末返回上班的人多，时间急，起个大早，不能赶个晚集。

路上途径某镇一个交警大队，交警大队也经常在必经之路查车，超员超载问题当然在必查之列，安全事故频出不穷，超员超载超速行驶时罪魁啊，老百姓的安全事大，国家三令五申了。

所以，长途车的超员虽然已成惯例，但没到那个地方还是非常担心的，经常大家（营运车之间）互相通消息，又没有查的，前车后车，互相电话沟通。当然也有不管不顾撞运气的，也许有过硬的背景作后盾。

今天所坐车在到达某镇前就基本塞满了，在该镇的一个十字路口，又有两人上车，可能他们没注意，旁边一辆交警的车（不是稽查，可能在吃早餐或者干什么），看到他们超员，跟在后面追，司机见状想加速逃过去，上了高速也许就不追了，经过一个路口，红灯都不顾闯过去了，后面的警车加速、喊话，终于拦下了。

警察很生气，后果很严重。

跟车卖票的是位大妈，司机是个小伙子，看警察的意思要揍司机的样子（确实可恨，视乘客性命为儿戏嘛），骂骂咧咧，拿着轻便的数码相机要拍照。

大妈赶紧拦住，说：镇上***是俺***（亲戚名称），照顾一下；警察如此生气，怎肯轻易放过，怒道：不认识！继续要拍照，就这样和这位大妈纠缠，一直纠缠到警察那边去了，大约过了十几分钟，司机拿去驾照，又过了十几分钟，司机上车，有乘客说：这小子还敢上车？

哪知司机坐好，大妈也上车，车载车超员的乘客继续上路。

听司机和大妈在交流，扣了2分，大妈说再让**找找，等等，别的没听清楚。

我不禁疑惑了，如果我没有弄错，交警查车，超员超载超速，目的应该是为了交通安全，为了司机、乘客、公路设施的安全。

如果没有查到，也就那么回事，现在查到了，超员了，有安全隐患，扣2分，罚**元就排除了隐患了吗？

车还是那个车，司机还是那个司机，乘客还是那些乘客，所不同的是司机被扣了2分，可能被罚**元钱，前后就有一个不可通行、可以通行的截然不同的结果。

这样作的效果会是怎么样呢？

更加卖命地超员，以挽回被罚款的损失。

食品的监管同样也存在这样的疑惑：先不说不作为的问题，即使去检查了：现场有问题，产品被抽查不合格，有怎样呢？罚款，企业人员出面公关，大有讨价还价之势，最后根据公关效果，在罚款数额上做一变通，现场还是那个现场，产品还是那个产品，一切都ok了。

记得某公司建厂完成，申请卫生许可证，监管人员到现场指手画脚讲了一大通，这里需要改造，那里需要间隔，等等（且不说合理如否），开的卫生监督意见书上，却不说那些具体问题，只是说：1、应*****，2、应****，3、应******（均是食品生产企业卫生规范的要求）。

该老板是位海归，可能听说国内的种种弊病，比国内的人士更深信不疑，告诉下面的人，车间不用动，按他说的画个图纸，标成他要求的样子就行。

下面的人还很疑惑，提心吊胆地去了，哪知人家压根不提整改的事，证顺利地就发放了。