经济观察网 记者 严钰 从2008年至今，
中国奶业注定是个风波不断的行业。继多美滋奶粉出现含有
三聚氰胺超标的传闻后，另一奶业巨头蒙牛的特伦苏OMP事件也正愈演愈烈。
2月16日，国家质检总局发布通告称，尽管OMP牛奶对人体没有实质性危害，但蒙牛公司添加OMP行为未获卫生部申请，且该公司在宣传其功效时夸大其词属违规行为。奶业专家称蒙牛公司也可能面临数十亿罚款。同时，中国奶业协会依然质疑“OMP无害论”。中国奶业协会常务理事、广东省奶业协会副会长王丁棉2月17日对外表示：“OMP物质究竟有害还是无害，至今在全球还处於研究阶段，并无定论。”“一旦卫生部正式下发盖章公文，确认蒙牛OMP奶无害。我们奶协将正式发公文质疑，而且不排除采取法律手段。”
尽管OMP物质有害与否仍存争议，且蒙牛做了明确的澄清，但部分超市已经开始暂停进货特伦苏产品，而消费者对蒙牛特伦苏产品的疑虑仍远未消除。
蒙牛面临数十亿罚款 2月2日，官方首次对蒙牛“OMP事件”进行干预。国家
质量监督检查检疫总局当日向内蒙古自治区质量
技术监督局发出公函，要求该局责令蒙牛公司禁止向“特仑苏”牛奶添加OMP物质。
随后，关于蒙牛特伦苏OMP物质是否对人体有害，成为消费者最关心的问题。2月16日，国家质检总局再度发布公告称：OMP是牛奶经脱脂、膜过滤等方法获得的牛奶蛋白组分，主要成分为乳铁蛋白、乳过氧化物酶，产品具备新西兰
食品安全署出具的安全证明。专家认为消费者饮用目前市场上该产品没有健康危害。
不过，公告同时也称：OMP不是我国现行国家卫生
标准允许使用的食品原料。依据《
食品卫生法》的规定，进口没有国家卫生标准的产品应当经过卫生部的批准。蒙牛公司进口并使用OMP没有事先申请批准，并擅自夸大宣传产品功能，违反了《食品卫生法》的有关规定。对此，蒙牛公司已经按照有关执法部门的意见停止在产品中添加OMP，并表示将按照法律规定提出申请。有关执法监管部门将进一步对该
企业的违法行为作出处理。
一位食品行业证券分析师向媒体透露，依照《食品卫生法》第四十四条，生产经营或者使用不符合卫生标准和卫生
管理办法规定的食品添加剂，将责令停止生产或者使用，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。2007年特仑苏
销售额在30亿-40亿元左右。即使2008年三聚氰胺阴影下特仑苏销售额有所下降，蒙牛集团也可能面临高达数十亿元的罚款。
奶协质疑“OMP无害论” 对于质检总局16日公布特伦苏OMP牛奶无害人体健康结果，中国奶业协会提出质疑。
中国奶业协会常务理事、广东省奶业协会副会长王丁棉表示：“蒙牛一直在回避事实，且以国外虚假使用情况蒙蔽消费者。事实上，OMP奶在国外很少食用。据奶协在美国的调查显示，美国政府至今没有一个权威认证机构授予该类产品以食品行业的正式批准。”
同时，王丁棉还称，奶协曾多次与蒙牛就OMP奶沟通，蒙牛回应称OMP为其自主研发，直至近日遭遇媒体质疑，才公开代理进口的真实情况。此外，奶协专家曾经多次让蒙牛出示有关证明和国外认证报告，均遭拒绝。
在经历“三聚氰胺”和“特伦苏OMP物质”风波后，国家对如何确保奶制品安全的警钟已经敲响。可以说，中国乳制品业正经历非常时期。2月18日，中国奶业协会发布文章称，中国乳业发展，确保乳品安全仍是关键。文章中讲到，中央政府在《奶业整顿和振兴规划纲要》中对于2009年的
工作提出了明确的要求：到2009年10月底前，健全相关
法律法规，完善乳品质量标准，推广生鲜乳生产技术规程，加强奶站规范化建设和管理，推进乳制品生产企业建立良好生产规范，使奶业发展在制度化、规范化建设上迈出重要步伐。
然而有专家指出：“多年来，国家一直倡导企业要有诚信，但是在利益面前诚信道德究竟有没有约束力，道德具有自律性和他律性，当两种约束力都失效的时候，应该如何保证食品业的安全、正常运行，这些问题政府部门应该反思自己的工作是否做到位。”
消费者疑虑尤存 2月14日，蒙牛集团高层在北京召开媒体见面会，表示OMP牛奶是安全的，所以公司不会召回；但是根据政府有关部门要求，公司已经暂停生产，待相关手续补办完毕后再复产。
对于蒙牛的表态，业内专家并不买账。有食品安全专家指出，特仑苏OMP事件暴露了监管部门的措施滞后，既然目前这种牛奶是未经过审批就加入了新物质，属于违规上市产品，在取得合法手续之前不宜再生产销售。
中消协专家顾问、北京市律师协会消费者权益保护委员会主任邱宝昌认为：“一种食品在权威部门未明确给出安全评估前，不排除有潜在危害的可能，对于这种存在风险的食品，政府部门应该责令企业暂停生产、暂停销售，消除这段监管盲区。特仑苏OMP扩大产品宣传，对消费者知情权、选择权进行误导，作为企业应当承担责任。至于在生产和销售过程中是否涉嫌欺诈，还应当由工商等部门进行综合认定”。
但据本网记者了解，虽然北京多家超市包括物美、超市发等已经暂停特仑苏OMP牛奶进货，但由于未接到蒙牛对OMP牛奶退货的文字承诺，大部分超市只做先行登记。目前特仑苏OMP牛奶仍在各大超市进行正常销售。
“现在不是特伦苏有没有毒的问题，而是中国牛奶值不值得信任的问题。”一位消费者在超市接受本网记者时表示。
关于OMP与IGF-1 据蒙牛产品说明书，OMP(OsteoblastMilk Protein)是一种来自牛乳的乳蛋白，有助于构成或修复人体组织。IGF-1(Insulin-likeGrowthFactors)，中文译为“(类)胰岛素样生长因子”，是生长激素产生生理作用过程中必须的一种活性蛋白多肽物质。
著名学者方舟子曾在博客写到：根据蒙牛公布的OMP的生化数据，与IGF-1完全吻合。蒙牛在2006年提交的一项专利也表明他们在“能促进人体对钙的吸收”的牛奶制品中添加IGF-1。
方舟子写到，一般牛奶也含IGF-1，超高温消毒不能使其完全失活，不过含量很低，浓度约为4ng/ml。但据蒙牛专利，100克特仑苏奶中添加的IGF-1含量高达5.65~16.8mg，为一般牛奶的数万倍。若数据属实，消费者患多种癌症的风险会增加。
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