省级层面党委全面“减副”

                                          省级层面党委全面“减副”
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    党委换届进入高峰期，各地人事布局切蕗端倪食品伙伴个性空间@y$L%X tf ESy F [
　　10月26日，以辽宁省为先，各地党委相继开始换届工作。按中央部署，今年年底将有14个省市党委要完成换届工作。未来两个月，将是党委换届的高峰期。
pb~)j:[0　　截至11月3日，已有6省区完成省级党委换届工作。多个省市代理省长到位，等待明年各地两会召开，经人大正式任命。食品伙伴个性空间e
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　　年轻、高学历背景官员纷纷涌现
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+OYLED'}-V W0　　一批年轻、有高学历背景的官员在副省长、副书记的位置上纷纷崭露头角，成为新一轮人事变动中的亮点。
En!f#I}O0　　在完成省级党委换届的6省区中，山西、辽宁、西藏和新疆4省(区)的省委书记，均未作调动。食品伙伴个性空间:A;Z eH0S*Q*a
　　山西省委书记张宝顺，1950年2月生，河北秦皇岛人，1992年在吉林大学经济管理学院获经济学硕士学位。
W!Pu]}C*t0　　51岁的辽宁省委书记李克强，安徽定远人。北京大学经济学院在职研究生毕业，法学学士、经济学博士。食品伙伴个性空间tOwaTG
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　　今年6月任陕西省代省长的袁纯清，1952年出生，湖南汉寿人。1994年9月至1997年7月在湖南大学国际商学院管理科学与工程专业攻读博士研究生，获管理学博士学位，其间于1999年4月至2001年5月在职在北京大学经济学院从事理论经济学博士后研究工作，获博士后证书。食品伙伴个性空间Ct*o Yj2zphK
　　新任河北省代省长郭庚茂，今年56岁，河北冀州人，北京大学国际政治系政治学专业专科毕业，中央党校研究生部在职研究生班政治经济学专业毕业，研究生学历。食品伙伴个性空间h z,Wp pT;D
　　一批在副职位置上崭露头角的新官员也值得关注。
h P/Vr(CHsW0　　刚进入山西省委常委的山西省副省长梁滨，今年50岁，山西省孝义市人，在职研究生学历，管理学博士学位，副教授。食品伙伴个性空间)R-k e,{(s2H
　　今年同样50岁的付志方，新任河北省副省长，湖北省黄陂县人，天津大学研究生院管理工程专业毕业，工学硕士。食品伙伴个性空间2W]\b5K{F
　　“50岁左右已经成为部级、副部级官员，教育背景普遍较好，这是官员的优势。”中央党校一位教授认为。食品伙伴个性空间Z+[h:Tilh1\
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　　党委全面“减副”，已在省级层面实现。
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nGY)y.e1Jn%a0　　至10月31日，有6省的省级党委完成换届，其中，辽宁、河南、安徽、山西的省级党委都在省、市、县、乡四级党委实现了“一正二副”模式，西藏和新疆这两个少数民族地区，党委副职同样大幅减少，从上届6～7名的数量缩减为4名，副书记中汉族和少数民族各占两名。
#L#v wL@9xN\x0　　党委全面“减副”的精神，在2004年召开的中共十六届四中全会上就已传出。会上通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确提出要“减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”。食品伙伴个性空间"s5Gq%P3W'lw
　　今年初，省级党委“减副”已经初露端倪。4月，河北、安徽、福建、宁夏、海南等五个省区副书记职数已减少到3人，且五省区的副书记格局完全一致：一位兼任省长，一位分管党务，一位则兼任纪委书记。
"S HL1}h1iJ0　　同时，在县乡两级，包括河南、安徽、江苏等地的县乡党委换届已开始按照“一正二副”模式进行。地市级也迅速采用此模式，在陕西铜川，今年4月底时该市党委副书记已减至二人。此后不久，辽宁、重庆两省市的省级副书记因调任亦变为两人。食品伙伴个性空间7g2o7XJnWtf;J
　　10月26日辽宁省委换届，“一正二副”模式正式进入省级党委层面。所谓“一正两副模式”即省委书记一名，副书记两名，其中一人兼任省长，另一人作为专职副书记负责党务。食品伙伴个性空间zJhoQLL
　　这种改革，减少了政府和党委职能重叠。精简省委副书记后，省委常委会将会更多地履行决策者角色，甚至是执行机构的角色。北京大学政府管理学院徐湘林教授接受采访时认为，这种改革有利于实现党内民主。食品伙伴个性空间bKB,[-i
　　中央党校党建部主任王长江认为，改善决策体制需要一系列配套的改革，“不单单是减少副书记职数”。
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　　沿海官员进内陆食品伙伴个性空间H!}+r z8DKn(Q
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　　沿海经济发达地区官员被调入内陆，也成为近期—个值得关注的现象。食品伙伴个性空间1] HCvJ'q_B
　　10月31日，吴新雄出任江西省代省长。2001年调任江西省前，高级经济师出身的他，从上世纪80年代末开始，先后在长三角经济重镇江阴市和无锡市出任市长。这个江苏人到江西省后，首推五项措施建立开放型经济战略。2005年，吴新雄带领江西省经贸代表团，前往欧洲12天，在德国黑森州、法兰克福市等四地举办招商引资推介会，并走访大众汽车、西门子、嘉士伯、丹佛斯等大企业和跨国公司，就江西省相关重大招商项目进行推介。在此次推选他任代省长的省人大常委会会场，有参会者称他“做事很有魄力，改革很有力度”。食品伙伴个性空间4FIN#DE&R:Fml)T$d^:Vb
　　在吴新雄上任前一天，徐守盛成为甘肃省代省长。徐曾与仇和同时执掌过江苏省宿迁市。食品伙伴个性空间;rpT [^-az+^
　　10月29日，到甘肃已经5年的徐守盛公开表示，要把解决好“三农”问题放在重要位置，大力推进社会主义新农村建设，促进农民增收，全力实施工业强省战略，加大招商引资力度，推进新型工业化进程，全面实施科技兴省战略，加快自主创新步伐，贯彻执行依法治省方略，努力做到科学行政、民主行政、依法行政，加强廉政建设，全力打造法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。
!iu#no^^w2\0　　今年7月成为贵州省代省长的林树森，曾一直在广州工作。今年60岁的他，从广州市委书记任上调到贵州后，贵州当地官场的说法是：“如果从上世纪90年代算起，林树森是第一个从东部发达地区来的省级领导”。食品伙伴个性空间W3P'`7w m d0g]HW
　　在广州以敢言善言著称的林树森，到贵州后一方面加大与商务部沟通及合作，另一方面频频与广州、深圳、宁波、青岛、大连密集交流。贵州省委一位老干部说，当地官员非常盼望林省长能为贵州带来开放意识。食品伙伴个性空间~R*ZPeCF(S
　　
Ate)`YhdQ0　　上海高层重新布局
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b^OD]0　　陈良宇案发后的上海党政高层，经济、人事等重要职位已然重新调整。
j6N q9e6s%c~e5TjW0　　10月26日，市委常委中有三人被调动：姜斯宪，原上海市委常委、市委组织部长和市国资委书记，被调至海南省任副省长。杨晓渡，卸任上海副市长任市委常委、市委统战部长。原市委统战部长沈红光，仍然留在市委常委，出任组织部长。
$?*e&}]z!Yr0　　今年54岁的姜斯宪，原在上海掌管经济和人事部门。食品伙伴个性空间{2N6tT.R;~;tMaq
　　杨晓渡是上海本地人，53岁，学医出身。
J4}|vKI;[1?.UN0　　56岁的沈红光，也是上海土生土长的官员，任市委统战部长前，曾任过市纪委副书记。此次从统战部调任组织部，可谓重任在肩。
n,q'o0lB!?0　　杨定华，这位市府女秘书长则接替杨晓渡的空缺，成为上海副市长。食品伙伴个性空间,GF swQ4va