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我国奶牛养殖业已告别高利时期
上一篇 / 下一篇 2006-07-28 14:20:42 / 天气: 晴朗 / 心情: 高兴
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真稳树 / 2006-07-28 14:34:15
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其次，国外畜产品进口的可能性不是没有，而且较大。目前，我国对畜产品进口限制主要通过关税壁垒和非关税壁垒。1999年4月10日，中国与美国签署了《中美农业合作协议》，这是中国加入世界贸易组织一揽子协议中的重要组成部分。该协议包括三方面的内容，其中一项就是中国解除对进口美国肉类在卫生和检疫方面的一些限制，这将会对畜产品贸易产生直接影响。对于肉类，中国过去不承认美国农业部食物检疫所对美国出口肉类安全性的认证，协议则要求中国认可该认证。放弃诸如此类的非关税壁垒手段后，国外畜产品进口的可能性就会大大增加。美国最近的一份研究报告就指出，中国加入WTO后，美国将会因其综合优势，增加对中国的猪肉和禽肉出口，从猪肉和禽肉贸易中获利，其中一个原因是美国是生猪没有口蹄疫的国家中生产成本最低的国家。
高关税也是我国在限制畜产品进口的一项重要措施。目前，中国猪肉和禽肉的进口税率是20％。实际上，中国为了加入WTO已经作了很多准备，猪肉和禽肉现在20％的进口税率是从45％降下来的。但与此同时，我国对进口的肉类产品又征收了17％的增值税，使实际的有效税率又达到40.4％。因此，尽管名义税率降低，肉类进口增加不大。
加入WTO后，我国不仅可以享受缔约国应有的权利，而且要承担缔国普遍承担的义务。根据乌拉圭回合协议的要求，所有WTO成员国，关税税率要降低，而且要在2004年以前完成关税减让。前段时间，美方单方面提出了“市场准入协议”。协议要求中国的牛肉，从目前的45％的关税水平降至12％，猪肉由目前的20％降低到12％。据估计，在目前20％的进口关税下，通过香港走私到大陆的猪肉是官方统计数字的7倍。既然存在走私，就从某种程度上意味着肉类进口关税降低后，肉类等的走私会减少，进口可能大幅度增加。再次，中国入世以后，生产者会面临更大的市场竞争，市场风险增加。畜牧业发展还存在着较多问题，包括资源、信息、流通和市场等方面。
总之，我国畜产品生产由于生产要素价格低廉而具有一定的成本优势;而且随着我国规模经营和饲料报酬率的提高，可以通过扩大规模经营、提高技术水平来继续降低生产成本。入世后，畜产品净出口将会增加。但这是以我国的畜产品质量符合要求为前提，而这恰恰是我国畜产品在国际市场上存在的大问题。因此，畜牧业迫切需要提高卫生检疫水平，并停止使用国际上禁用的药物和添加剂。惟有此，畜牧业方能在国际贸易中求得发展。
三、政策建议
1. 增加畜牧业科技方面的投入，尤其是增加对口蹄疫等疫病防治技术的研究，并按国际市场要求，提高畜产品卫生质量标准。目前，我国畜牧业的规模化养殖已经达到了相当的比例，尤其是一些大企业参与到规模化养殖中来。根据目前的形势，应鼓励和引导他们参与国际市场的竞争，鼓励企业投资畜牧业科技。企业投资畜牧业科技，是解决目前畜牧业科技成果转化率低的一个有效手段。有些大集团正在进行这方面的工作，自己投资进行疫病防治等技术的研究，并同有关部门进行合作，力图通过各方面的努力来改善畜产品的质量和安全性，提高畜产品的国际竞争力。国内其它的畜牧业企业也应参与到类似的研究中来。
2. 我国畜牧业先后出现几次波动，对畜牧业有很大的影响。虽然生产者的反应逐渐趋于理性。但是，这种反应多属被动、滞后，说明国家宏观调控仍然需要加强。目前，必须要加强市场信息体系建设，提供政策技术和信息支持，建立全国和全球性的畜产品生产、消费、贸易、价格等市场信息系统，有重点的研究与中国畜产品的出口有竞争力的国家农产品政策以及供需变动情况与对策。
3. 改革政府畜牧业管理体制。目前，畜牧业的生产管理权限在农业行政主管部门，而畜产品流通部门权限在商业行政主管部门，畜产品国际贸易权限在外贸行政主管部门。这种贸工农分割、产销分离的运作机制将不适应加入WTO后农产品国际、国内市场一体化的需要。比如现在的羊毛贸易，国内养羊要收屠宰税、特产税、牧业税，三种税加起来超过15％，而外毛的进口税率原来在15％，后来一降再降，从15％降到12％、10％、6％、4％，现在的执行税率只有1％。结果是国毛积压、外毛畅通无阻。农业部门要求提高税率，而外贸部门、纺织部门要求零关税，直接影响了养羊业的发展。
摘自《中国养鸡》
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2002-04-01
中国养鸡编录
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真稳树 / 2006-07-28 14:34:07
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加入世贸组织后我国畜牧业面临的挑战
现在，我国加入世界贸易组织已成定局，并可望很快实现。由此，随着国内市场与国际市场的全面融合，我国畜牧业所面临的国内外贸易形势均将发生很大变化，即国外农畜产品试图更多的进入国内市场，同时我国畜产品出口也迎来了更为广阔的前景。那么，我国畜牧业如何顺应贸易一体化潮流，克服困难，赢得新的发展机遇呢?对此，本文做了全面的介绍。 11月15日，中美就中国加入WTO达成双边协议，中国朝WTO大门迈进了一大步。 加入WTO后,我国畜牧业的发展面临着机遇与挑战并存的新形势，进入了一个至关重要的新的发展阶段。畜牧业面临的挑战是什么?回答这一问题以前，我们首先来回顾一下中国的畜牧业进出口情况
一、中国畜产品的国际贸易
1.畜牧业发展迅速
八十年代以来，我国畜牧业发展迅速，取得了巨大的成就，并开始告别短缺时代，走向不断追求差别化和改进品质的新阶段。随着畜产品生产水平的提高，肉类产量自1990年以来一直稳居世界首位。目前，肉类产量占世界总产量的28％。
2.畜产品出口贸易量及贸易额
畜产品是我国出口创汇的重要来源。畜产品出口规模自1978年以来呈现明显的增长态势，肉类出口量由七十年代的30万吨左右，增加到八十年代的40多万吨，九十年代达60余万吨，为国家换回了大量外汇。
目前，我国畜产品进出口比较平衡而稳定，进出口金额均在37亿美元左右。其中，1997年，全年进口畜产品金额为37.7亿美元，出口畜产品金额为36.6亿美元，出口的畜产品主要是禽肉，6.1亿美元、生猪及猪肉4.9亿美元、皮革3.5亿美元、羊毛3.3亿美元、活家禽1.1亿美元;进口量大的主要是皮革24.3亿美元、羊毛8.0亿美元、禽肉1.3亿美元。
3.进出口结构及地区
猪肉及猪肉制品一直是我国传统的出口创汇产品之一。近几年出口额一直保持相对稳定。活猪主要出口地是香港、澳门地区，每年出口量都在200-300万头左右，占当地活猪进口总量的96％-100％。但随着饮食结构的变化和猪肉替代品的增多，对这些地区的出口呈缓慢下降之势。猪肉主要出口地是俄罗斯和香港，其中俄罗斯占我国出口总量的60％左右。即使在1998年的东南亚金融风波的影响下，我国生猪及猪肉产品的出口仍然取得了较好的业绩。 禽肉是畜产品出口的第一位产品，主要出口地是日本和香港。
我国畜产品进口中，生皮、皮革及羊毛等产品占80％以上，其主要来源是台湾和韩国地区。我国进口的羊毛数量相当于国内羊毛产量的近2/3，是世界上最大的羊毛进口国之一，羊毛的进口来源是澳大利亚、新西兰。肉类产品相对较少，其中禽肉进口主要来源于澳大利亚、比利时和阿根廷。
二、加入WTO后，畜牧业面临的挑战
最近两年，中国加入WTO对世界以及中国自身经济的影响已经成为人们关注的热点。众多权威性的研究结果表明，加入世界贸易组织对中国经济的总体发展和社会福利的提高都将起到积极的促进作用。对于中国农业的影响，有利有弊。目前，大家基本认同的是，国内资源成本较高的玉米、小麦、油料作物、糖料作物、大豆和棉花等农作物将受到进口的冲击。 从总体上看，畜牧业的比较优势要强于种植业。畜牧业(牛奶和羊毛除外)，国内的资源成本较低，将是中国加入世界贸易组织的主要受益行业。据专家预测，到2005年，猪肉的年出口量将增加到625.7万吨，牛肉将达到28.5万吨，羊肉将达到61.1万吨，禽肉净出口量可以达到100万吨以上。
入世以后，中国畜产品之所以能在国际贸易中占有一席之地主要在于:一是价格方面，除禽肉外，我国畜产品中肉类价格均低于国际市场价格，其中猪肉价格比国际市场低约50％，牛肉价格低约80％,羊肉价格低约50％。二是加入WTO后，中国将是玉米进口大国，降低了饲料 (尤其是玉米)的国内市场价格，增加了畜牧业的成本优势。 入世后，我国畜牧业的发展存在着机遇，但是，我们还必须注意到:中国畜牧业面临的挑战是巨大的。
首先，我国畜产品在质量和食品安全等方面处于相对劣势，出口形势不容乐观。我国畜牧产品在动物检疫方面至今末加入国际防疫组织。目前，疫病防治对畜牧业发展的制约作用越来越明显。虽然我国肉类产量占世界总产量的28％。但是我国出口的数量还只占产量的2％。我国的活猪、活鸡、冻肉的出口地方只有两个:一个是香港地区，一个是东欧。而要向欧盟、日本、美国等地出口却非常困难，特别是欧洲和美国。主要原因是我国的兽医卫生质量不过关，最大的问题是畜禽疫病，根本原因在于兽病疫防治体系不健全。英国、香港和台湾在这方面的教训是惨痛的。就以我国的香港和台湾为例，1998年初，因为畜禽病毒致病，香港杀掉了150万只鸡。台湾1996年发生口蹄疫后，被国际兽医组织宣布10年内不得出口生猪，为此台湾的出口贸易受到很大影响。台湾此前每年出口生猪达600万头，创汇16亿美元。台湾生猪退出国际市场后形成的市场空档，能否被大陆生猪占领，一个重要的因素是我们能否按国际市场标准规范肉猪饲养。此外，我国肉禽等畜产品也应建立无疫病区，并停止使用国际上禁用的药物和添加剂，以改善我国畜产品品质，促进畜产品出口。
入世后，中国畜牧业部门将从中获利是以我国畜产品质量符合要求为前提，而这恰恰是我国畜产品在国际市场上存在的大问题。如果我国畜产品质量不改善，不但会失去国际市场上的竞争力，而且还会失去国内相当大的市场份额。
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真稳树 / 2006-07-28 14:31:43
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我国的鲜奶消费刚刚起步，有的地方就出现了倒奶现象，这不是因为牛奶过剩，而是因为消费的池子没有挖大。仔细分析，我们可以发现，我国牛奶消费的主体仅仅局限于大中城市，8亿农民年人均消费鲜奶不到1公斤，广大农村几乎是未开发的处女地，而农民年人均喝酒却达7公斤，这不是科学的消费结构，需要政府和宣传部门的大力引导。只要引导得当，我国牛奶消费的空间依然很大。
需要澄清的是，我国的奶业消费有它独特的文化结构，除了受国家宏观经济、居民收入水平的制约外，更受到居民消费习惯的影响。中国人的消费结构是以植物食品为主，是典型的亚洲型消费，跟欧洲型的以动物食品消费为主有着根本的区别。退一步讲，即使我国的人均国内生产总值达两万美元，我们的人均牛奶消费量也不可能赶上西方发达国家。
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真稳树 / 2006-07-28 14:27:43
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专家：我国奶牛价格逐渐实现理性回归
针对目前全国奶牛价格大幅下降、奶户惜售奶牛的普遍现象，中国农业大学教授李胜利明确表示，我国奶牛价格逐渐实现理性回归，大幅回落为正常现象。
据不完全统计，由于从2003年8月开始的全国各地饲料价格上涨、奶牛发病率增大等原因，导致2004年全国每头奶牛（平均单产为5000公斤/年）的平均纯利润已由2002年的3000元下降到了1500元。
由于奶牛数量增多、饲养成本增加，目前全国青年奶牛的平均价格下降了2000到3000元，成年母牛的平均价格下降了3000到4000元。
在2005年7月3日结束的内蒙古奶业科技博览会上，李胜利教授向广大与会者介绍，1998年以来，随着全国乳业的快速发展，由于政府引导、投资猛增、国内优质奶牛资源紧缺等因素，奶牛牛源出现了供不应求的现象，青年奶牛的价格由最初的6000元上涨到2003年的18000元左右，母牛犊也涨到了4000到5000元，奶牛价格已经严重背离了自身价值。
如果按奶牛落地价格3000元计算，每天的饲养费和人工费按13元计算，牛犊在18个月后成年时的成本价最多为10111元。这一数字与市场盛行价格18000元有较大差距，从经济学角度来看奶牛价格远远偏离价值。
为让与会人员彻底明白奶牛的价格问题，李胜利教授还专门列表对奶牛价格与收益进行比较分析。根据实际情况，设计奶牛利用期限为5年，每年可产牛犊1头，总计产牛犊5头；公母牛犊比例按50％计算，母犊3000元/头，公犊300元/头。按每头奶牛每年产5000公斤奶、平均年纯收入2500元计算，当购买的奶牛价格在12000元时，5年间单靠销售牛奶得来的净收入（全部收入减去购买奶牛款）为500元，加上新繁殖牛犊的收益总计8750元，每头奶牛平均年收益为1750元。依次类推，如果奶牛价格达到了18000元，5年的净收益为2750元，年均收入为550元；如果奶牛价格达到了20000元，5年的净收益为750元，年均收入150元。因此奶户如果过高价格购进奶牛，就容易被套牢。
奶牛购买价格与收益比较表（单位：元）
奶牛价格
12000
15000
18000
20000
牛奶总收入
12500
12500
12500
12500
牛犊收益
8250
8250
8250
8250
总收入
8750
5750
2750
750
李胜利教授介绍，根据上述推算，奶牛价格在12000元还算比较合理，这一数字与当前回落后的价格相差不大，这也证明奶牛价格逐渐靠近价值。他还预计我国今年进口奶牛的数量会有减少，价格也会相应下降，但这对我国乳业的整体快速发展影响不大。
