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解读新国标《预包装食品标签通则》

上一篇 / 下一篇 2006-09-11 10:49:45

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解读新国标《预包装食品标签通则》
［作者：佚名更新时间：2006-8-24 文章录入：admin ］

《预包装食品标签通则》GB7718-2004(该标准前身为：GB7718—1994《食品标签通用标准》)10月1日起正式实施。届时，所有不符合新标准要求的食品均不得上市销售。

新国标规定了标识内容：食品名称、配料清单、净含量和沥干物(固形物)含量、制造者的名称和地址、生产日期或包装日期）和保质期、产品标准号。对于不按标准实施的企业消费者有权投诉并获赔偿。

为了使有关部门、食品企业和广大消费者了解新国标，本刊记者走访了福建省技术监督情报研究所标准信息服务中心的高级工程师赵理，通过对该标准相关内容的解读，给企业和消费者以正确的认识。

●适用范围：

新国标适合于所有生产厂家的所有预包装食品标签。包括商店、超市、零售摊点、宾馆客房、餐饮业的餐桌、集贸市场，以及飞机、火车、轮船等场所直接销售或提供给消费者的定量预包装食品标签。

与之相应的国家标准还有：GB13432—2004《预包装特殊膳食用食品标签通则》(代替GB13432—1992)；GB—10344—2004《预包装饮料酒标签通则》(代替GB10344—1989)。

●不适用范围：

预包装食品的运输包装标示，食品企业或餐饮业待加工的原料、辅料或半成品的包装标示；经销者秤量销售的非定量简易包装的水果、蔬菜、水产食品、畜(肉)、禽(肉)、蛋、小块糖果、巧克力、即食的快餐盒饭等。　

●新旧区别：

新国标与旧国标的主要区别：

标准名称由原来的《食品标签通用标准》改为《预包装食品标签通则》；

将旧国标“第4章基本原则”和“第8章基本要求”合并为本标准的“第4章基本要求”，并作了修改和补充，还增加了几点：

○强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm；

○配料清单中可以使用的类别归属名称；

○净含量计量单位的标示要求和净含量字符最小高度要求；

○集团公司、分公司、生产基地或委托加工预包装食品的单位名称和地址的标示要求；可以免除标示保质期的预包装食品类别；

○包装物或包装容器最大表面面积的计算方法。

解读一：新标准强制标示的六大内容

新的《预包装食品标签通则》要求食品加工企业必须按标准要求正确标注标签。强制标示的内容有：食品名称、配料清单、净含量和沥干物含量、制造者的名称和地址、生产日期(或包装日期)、保质期、产品标准号等。消费者如果发现并证实其标签的标识与实际品质不符，可以依法投诉并可获得赔偿。

一、食品名称

○市场现象

一些饮料的名字让人分辨不清，例如，果醋饮料是果醋还是饮料，乳制品是酸奶还是牛奶；

一些食品的名字本末倒置，例如，巧克力饼干中的“巧克力”字号大于“饼干”，混淆食品的真实属性。

○新标规定

应在食品标签的醒目位置清晰地标示反映食品真实属性的专用名称，如“果醋饮料”，其真实属性应为饮料，而不是目前厂家所宣称的果醋；

当食品真实属性的专用名称因字号不同易使人误解食品属性时，也应使用同一字号标示食品真实属性的专用名称。如“橙汁饮料”中的“橙汁”、“饮料”，“巧克力夹心饼干”中的“巧克力”、“夹心饼干”，都应使用同一字号；

为避免消费者误解或混淆食品的真实属性、物理状态或制作方法，可以在食品名称前或食品名称后附加相应的词或短语。如干燥的、浓缩的、复原的、熏制的、油炸的、粉末的、粒状的。

二、日期标示和贮藏说明

○市场现象

一些商品的标签在生产日期一栏标注“生产日期见包装”，消费者往往要找半天才能找到。

不少食品的生产日期用白色的小标签另外加贴或者补印。例如，面包，馒头，糕点。

○新标规定

生产日期是生产者生产的成品经过检验的日期，预包装食品的生产日期可以将需要检验的时间计算在内。应清晰地标示预包装食品的生产日期(或包装日期)和保质期，也可以附加标示保存期。如“生产日期见外包装”这种标示将不允许出现，应标示为所在包装物的具体部位，如瓶颈、瓶底等。日期标示不得另外加贴、补印或篡改。如标志在他处，应注明详细的标注位置，不得以见外包装，模糊带过。

生产日期、保质期、保存期必须按相关规定标示；如果食品的保质期或保存期与贮藏条件有关，应标示食品的特定贮藏条件。

三、配料说明

○市场现象

很多食品只在产品配料中标注“添加剂”一项，没有标出添加剂的种类、名称。例如，某种食品添加了落日黄、诱惑红、菊花黄浸膏等，但产品配料中没有标明细项或规定代码；

多数可食用的包装物没有标明原始配料，例如，糖果的糯米纸和可食用的胶囊；

多数方便食品的外包装标明使用了防腐剂，但对防腐剂的构成没有明确的提示。

○新标规定

预包装食品的标签上应标示配料清单，单一配料的食品除外。配料是指在制作或调制食品时实际添加的所有物料。

如果某种配料是由两种或两种以上的其他配料构成的复合配料，应在配料清单中标示复合配料名称，其后加括号，按加入量的递减顺序标示复合配料的原始配料。当某种复合配料已有国家标准或行业标准时，其加入量小于食品总量的25%时，不需要标示复合配料的原始配料，但在最终产品中起工艺作用的食品添加剂应标示；

在食品制造或加工过程中，加入的水应在配料清单中标示。在加工过程中已挥发的水或其他挥发性配料不需要标示。可食用的包装物也应在配料清单中标示原始配料；

如果在食品标签或食品说明书上特别强调添加了某种或数种有价值、有特性的配料，应标示所强调配料的添加量；

同样，如果在食品的标签上特别强调某种或数种配料的含量较低时，应标示所强调配料在成品中的含量；

食品名称中提及的某种配料而未在标签上特别强调时，不需要标示某种配料在成品中的含量。添加量很少，仅作为香料用的配料而未在标签上特别强调时也不需要标示香料在成品中的含量。

四、净含量和沥干物含量

○市场现象

一些商品净含量标示不规范；还有一些含固液两种物质的食品，例如，糖水梨罐头，只标糖水的净含量，而没有标示梨的含量。

○新标规定

净含量的标示应由净含量、数字和法定计量单位组成。如“净含量450g”，或“净含量450克”；

此外，依照法定计量单位，应按以下方式标示包装物(容器)中食品的净含量：

a.液态食品，用体积——L(1)(升)、ML(ml)(毫升)，

b.固态食品，用质量——g(克)、kg(千克)，

c.半固态或粘性食品，用质量或体积；

新标准还规定了净含量应与食品名称排在包装物或容器的同一展示版面；

容器中含有固、液两相物质的食品，除标示净含量外，还应标示沥干物(固形物)的含量；如果同一预包装内含有互相独立的几件相同的预包装食品时，在标示净含量的同时还应标示食品的数量或件数。

五、制造者、经销者的名称和地址

○市场现象

一些药食两用的定量包装食品，没有标示制造者、经销者的名称和地址，例如，食用盐、白砂糖、枸杞、茶叶等。

○新标规定

应标示食品的制造、包装或经销单位经依法登记注册的名称和地址。有下列情形之一的，应按下列规定予以标示：

依法独立承担法律责任的集团公司、集团公司的分公司(子公司)应标示各自的名称和地址；

依法不能独立承担法律责任的集团公司的分公司(子公司)或集团公司的生产基地可以标示集团公司和分公司(生产基地)的名称、地址，也可以只标示集团公司的名称、地址；

受其他单位委托加工预包装食品但不承担对外销售的，应标示委托单位的名称和地址；

进口预包装食品应标示原产国的国名或地区名(指香港、澳门、台湾)，以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销商的名称和地址。

六、产品标准号、质量等级及其它

国内生产并在国内销售的预包装食品(不包括进口预包装食品)应标示企业执行的国家标准、行业标准、地方标准或经备案的企业标准的代号和顺序号。

企业执行的产品标准已明确规定质量(品质)等级的食品应标示质量(品质)等级。

经电离辐射线或电离能量处理过的食品，应在食品名称附近标明“辐照食品”。经电离辐射线或电离能量处理过的任何配料，应在配料清单中标明；转基因食品的标示应符合国务院行政管理部门的规定。

解读二：六种方式保障消费者知情权

新的《预包装食品标签通则》，在强化食品标签的真实性、保护消费者知情权和自身利益方面加大了力度。

一是不允许企业在标签上利用产品名称混淆食品的真实属性。

二是标签上必须标示的文字和数字的高度不得小于1.8毫米；净含量与食品名称必须标注在包装物或包装容器的同一展示版面，便于消费者识别和阅读。

三是产品中添加了甜味剂、防腐剂、着色剂必须标示具体名称。

四是特殊膳食用食品(如婴幼儿食品，糖尿病人食品)必须标示营养成份，即营养标签。

五是标签上的生产日期和保质期不得另外加贴、补贴和篡改。

六是不得标示封建迷信、黄色、贬低其它食品或违背科学营养常识的内容。

【解读参考文献：GB7718-2004《预包装食品标签通则》；GB7718-1994《食品标签通用标准》】

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