ChinaGAP常见问题解答
上一篇 / 下一篇 2006-07-13 10:04:36 / 天气: 晴朗 / 心情: 高兴 / 个人分类：业务介绍
“民以食为天，食以安为先”
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1、GAP是怎么来的？
GAP代表了一般公认的、基础广泛的农业指南，是由FDA、USDA以及其他机构对当前食品安全的最新知识发展而成的，是在与多个联邦和州政府机构以及新鲜果蔬行业专家的共同合作中产生的。
GAP无法解决所有鲜果蔬相关的潜在危害，但它能提供在农场、食品加工厂以及运输中鉴别和实施最大限度减少风险的适当措施的框架。
2、GAP的目的是什么？
GAP的目的在于帮助农产品企业解决在种植、收割、堆放、包装和销售等方面常见的微生物危害问题以提高农产品的安全；以这些早先和持续的努力为基础，发展国家的指导方针，以增强食品安全
3、什么是GAP？
GAP是Good Agricultural Practice的缩写，中文意识是“良好农业规范”。
GAP主要针对未加工和最简单加工（生的）出售给消费者和加工企业的大多数果蔬的种植、采收、清洗、摆放、包装和运输过程中常见的微生物的危害控制，其关注的是新鲜果蔬的生产合包装，但不限于农场，包含量从农场到餐桌的整个食品链的所有步骤。
GAP是以科学为基础，其采取时自愿的，但从FDA和USDA强烈检疫鲜果蔬生产者采用。
4、使用GAP应注意什么？
1) GAP主要关注新鲜果蔬的微生物危害，没有解决与食品生产和环境相关的其他问题（比如：杀虫剂残留、化学污染物）。在评估GAP中最能促成操作过程微生物危害减少的相关建议时，种植者、包装者和运输者应努力确立实施方案以避免因疏忽而造成食品供应活环境中可能增加的风险。
2) GAP焦点在于降低风险而不是消除风险。当前的技术无法彻底去除与新鲜果蔬相关的所有潜在危害。
3）GAP仅提供广泛的、一般的科学原理，操作者应使用指南以帮助评估特定生产条件下（气候上的、地理上的、文化和经济上的）的微生物危害，适当实施经济有效的风险降低策略。
4）随着信息和技术的深入发展，人们将不断扩大识别和降低食品微生物危害的理解，政府机构也将不断采取措施（如适当修订GAP或提供附录或增加指南文件）更新GAP的建议和信息。美国FDA和USDA鼓励操作者从州或地方的公共卫生、环境、农业、服务机构、联邦机构和服务延伸部门去寻求更多的帮助。
5、什么是ChinaGAP？
GAP：即良好农业规范，是Good Agricultural Practice（GAP）的缩写。
ChinaGAP：即中国良好农业规范，是结合中国国情，根据中国的法律法规，参照EUREPGAP《良好农业规范综合农场保证控制点与符合性规范》制定的用来认证安全和可持续发展农业的规范性标准。
6、为什么要实施ChinaGAP认证？
为改善我国目前农产品生产现状，增强消费者信心，提高农产品安全质量水平，促进农产品出口，国家认监委会同有关部门制定了《中国良好农业规范系列国家标准》和《良好农业规范认证实施规则（试行）》，成为当前认证试点和建立良好农业规范认证示范基地的依据，并通过第三方认证的方式来实施。
同时，经与欧洲零售商组织（EUREP）实施的EUREPGAP标准的基准性比较，进行互认，并加贴EUREPGAP商标，出口欧洲，避免二次认证，促进我国农产品贸易。
7、ChinaGAP认证是强制的吗？
目前，ChinaGAP认证是国家认监委推出的一种自愿性产品认证，强调从源头控制食品安全，并最终加贴司标识的。
注：出口欧洲的农食产品，EUREP要求其产品必须通过EUREPGAP认证。
8、谁可以申请ChinaGAP认证，有哪几种认证方式？
农业生产经营者和农业生产经营者组织都可以作为申请人申请ChinaGAP认证。农场业主联合组织与农场业主必须签定1年以上的协议，并按照标准的要求建立相应的程序、操作规程。
认主方式有农业生产经营者和农业生产经营者组织认证两种。
注：（1）农业生产经营者，即代表农场的自然人或法人，并对农场出售的产品负法律责任，如农户、农业企业。
（2）农业生产经营者组织，即该农业生产经营者联合体具有合法的组织结构、内部程序和内部控制，所有成员均按照良好农业规范的要求注册，并形成清单，其上说明了注册状况。农业生产经营者组织必须和每个注册农业生产经营者签署协议，并确定一个承担最终责任的管理代表，如农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业加农户组织。
9、ChinaGAP认证级别的划分及认证要求
ChinaGAP认证划分为一级认证和二级认证，申请人可以根据情况，选择申请认证的级别。
注：1）如果企业申请一级认证，现场检查时，没有通过，则可以批准申请为二级认证。
2）一级认证要求必须100%符合所有适用的一级控制点要求，所有模块的所有适用的二级控制点至少90%符合要求（果蔬类所适用的二级控制点必须至少95%符合），不设定三级控制点最小符合百分比；二级认证要求所有适用的一级控制点必须95%符合。
10、ChinaGAP认证程序
ChinaGAP认证程序一般包括认证申请和受理、检查准备与实施、合格评定和认证的批准、监督与管理这些主要流程。申请人向具有资质的认证机构提出认证申请后，应与认证机构签订认证合同获得认证机构授予的认证申请注册号码；检查人员通过现场检查和审核所适用的控制点的符合性，并完成检查报告；认证机构在完成对检查报告、文件化的纠正措施或跟踪评价结果评审后作出是否颁发证书的决定。
11、申请者需要通过“三级控制点”来表明ChinaGAP吗？
“三级控制点”也将接受认证机构的检查。但是，并未规定必须符合“三级控制点”才能获得证书。认证机构建议，强调“三级控制点”可以帮助生产者满足一级和二级控制点。
12、如果控制点不适用怎么办？
对于企业不适用的控制点将被排除在检查之外，这种现象一般是由于标准所描述的控制点在生产过程中不出现。但是，在ChinaGAP的符合性标准中注明“全部适用”的控制点是不能被排除的。
13、ChinaGAP的符合性标准中未标注“全部适用”的控制点如何理解？
在ChinaGAP的符合性标准中未标注“全部适用”的控制点，如果在生产过程中不出现或该控制点不适用于申请企业时，检查时可以排除在评审之外，例如：基质的管理。
14、需要对ChinaGAP生产的合伙人进行检查吗？
按照要求，生产者必须确保他们的合伙人也符合ChinaGAP标准并且能够在检查中提供合适信息来表明符合标准。
15、分包方需要检查吗？
对于与其工作相适用的控制点，分包方必须接受同样的内部和外部检查；申请人应使分包方了解并符合良好农业规范相关系列标准的要求，对分包方的工作全面负责。按照要求，申请人必须确保分包过程中的手续符合并且能够在检查中提供合适信息来表明符合标准。
16、谁来证明一个生产者符合ChinaGAP？
经批准的认证机构，通过检查人员对场所检查和记录检查的评价报告来决定该生产者是否符合ChinaGAP。
17、认证证书、认证标志的使用应注意那些问题？
认证证书、认证标志的使用应符合《认证证书和认证标志管理办法》的规定。
申请人在获得经认可的认证机构颁发的认证证书后可以在非零售产品包装、产品宣传材料、商务活动中使用认证标志（果蔬类认证产品可以在零售包装上使用认证标志）。认证标志使用时可以等比例放大或缩小，但不允许变形变色；在使用认证标志时，必须在认证标志下标注注册号。证书持有人应对认证证书和认证标志的使用和展示进行适当的控制；一旦发现错误的宣传和使用，认证机构有权采取适当的措施进行处置。认证机构对认证证书持有人和农业生产经营者组织对其成员的制裁方式有：告诫、暂停和撤销。
18、谁支付认证费用？认证收费依据？
认证费用由申请者承担，包括现场检查人员的交通、食宿，以及产品检测费用。
认证收费按照《国家计委国家质量技术监督局关于印发产品质量认证收费管理办法和收费标准的通知》收取相关认证费用。
19、一级认证的一级控制点不符合如何处置？
证书持有人出现一级控制点不符合，也未采取适当的纠正措施，且未告知直接客户和认证机构，证书将立即完全暂停，最长期限6个月；若在以后的检查中重复出现同样的问题，则证书会被撤销。6个月内，认证机构被确认纠正措施有效性，否则撤销证书及认证机构和认证证书持有人之间的合同。
20、二级认证的一级控制点不符合如何处置？
如果超过5%的适用一级控制点不符合，证书会被立即完全暂停，最长期限6个月；如果果蔬类出现一级控制点不符合，证书会被立即完全暂停，最长期限6个月。6个月内，认证机构必须确认纠正措施的有效性，否则撤销证书及认证机构和认证证书持有人之间的合同。
