“三农”问题和食品安全

\WI JB-r8w2b3d0这个题目在脑子里转了很久了，一直不知道如何理顺思路，直到现在也没个头绪，只好胡乱说些什么。

以前有朋友说要搞个关于中国食品安全的课题，还有朋友在食品论坛发帖说要通过网络革新旧的食品体系，今天又在网上看到温总理在哈萨克斯坦承诺说一两年内解决食品安全问题，食品安全，牵动着国家领导到每个老百姓的神经。食品伙伴个性空间
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U[5]hW7d"s0从大头娃娃到肾结石婴儿，从奶粉到鸡蛋，从中国制造恐慌到国民恐慌，从出口受阻到癌症成为死亡原因之首，从单纯的小作坊制假到国家免检名企落马，从个体户到教授，从可导致肾衰竭的三聚结石，到基本无害的大食蝇蛆虫，真真假假，虚虚实实，风风雨雨，食品安全已经到了非收拾不可的地步。

比食品安全更牵动国家领导神经的，是“三农”问题，农业、农村、农民，习惯的说法是中国有8亿农民，其实我们大家大部分也都是农民的孩子，从农村走出来，农民和农村，也时刻牵动着我们的神经。食品伙伴个性空间K({fD!s%f7Bn&r

6I$lV;VS2j `S0国家要发展，仅靠发展沿海城市和大城市是不够的，作为占大多数人口的农民、农村、农业跟不上，就像拴在巨石上面的箭，很难射出去，即使射出去，也飞不多远。所以国家把三农问题列在重中之重的位置。食品伙伴个性空间-`d-Er0J,WF#w

[|$AJh7s Gx/_D0以我观察，作为国家，三农问题，是主动做，食品安全问题，是被动做。而我我想说的是，这两个问题，其实是一个问题。

三农问题，指的是大农业，包括了粮食和经济作物的种植，畜禽渔放牧养殖捕捞，以及为此服务的相关行业：农药、饲料、兽药，等等。农业输出的产品——粮油菜果茶，肉鱼奶蛋，都是食品加工的原料，而从食品行业看，除了少数饮料行业（以水为主要成分）和化学合成的添加剂等不以农副产品为原料外，都是农副产品的初加工和深加工。此前我曾经说过，食品安全问题，除去人为造假外，大部分的问题在源头管理，源头在哪里？在农业、农村、农民（含渔业、渔村、渔民，畜牧业、草原、牧民）。

出口食品实施出口原料基地备案制度，产品合格率就达到了99%以上，当然这些产品里面，还有很多属于挂羊头卖狗肉的非基地原料和非法出口食品。100%来备案基地，基地100%按照要求管理，出口食品安全的状况，应对国际贸易壁垒的能力，应该还会更好更强。食品伙伴个性空间 vB sG|d XW#E

也许很多人不爱听了，说了半天，把食品安全的责任推给农牧渔民啊！农民是淳朴的，农民是辛苦的，记得有一次在一个qq群，有朋友说现在农民的日子好过多了，马上受到另一帮朋友近乎谩骂的攻击，农民是我们的衣食父母，我们希望农民的日子好过些，更好过些。我在这里要说的，是食品安全问题的源头在农村，但不一定在农民，就像一个食品厂出了食品安全问题，不能就认定责任人是该厂的工人一样。食品伙伴个性空间 YO.^)Z"[l?
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*E\[ C] ~.M.A0农民种地和养殖的硬环境（土壤、水质的污染）和软环境（农药、兽药、饲料管理的不规范、农<渔、牧>业技术服务的缺失）恶化，食品行业的恶性竞争（价格战导致压低原料价格），道德缺失的中间商和投机科技工作者，等等，这些才是真正的罪魁祸首。这一切，说明的是宏观管理和调控的问题，是农业和农业发展战略的问题，是农业部门的技术服务和监管问题，是国务院政策的执行力的问题，是执政者的责任心问题。为什么农业部门说奶站和挤奶厅是监管空白的时候，还振振有词，一点都不愧疚和脸红！监管的缺失不应该给千千万万受害的婴儿家属表示一点歉意吗？认错尚且不能，何谈改错！食品伙伴个性空间Uytf EW

撇开食品安全问题，举个简单的例子：一方面在报纸电视上沸沸扬扬宣传订单农业政绩卓著，领导们剪彩、做报告时庄严神圣道貌岸然，另一方面那些所谓的订单产品烂在地里，死在棚里。为什么？出口受阻；没有服务核技术指导没种出符合要求的产品；价格浮动，工厂能够采购到比合同价低很多的原料，随便找个借口说你的不合格；等等，诸如此类。食品伙伴个性空间Q2I@7Z~!z;K\2H)W5~

如此管理，仅仅保证农民收入都是问题，如何谈到食品安全的源头管理？反之，如果农村农业农民不能提供有安全保证的食品原料，又如何能从根源上解决三农问题？食品伙伴个性空间yN8]Ql

%Q-p^ `7~K"w/\uBf0所以食品安全问题和三农问题甚至国家可持续发展问题（环境保护）是联系在一起的，是一项系统工程。

%fL#\3E$I#xN(N!Z R0注：此处所说食品安全问题是假设企业都有诚信、食品行业监管规范的条件下的，实际情况并非如此，食品生产销售行业的诚信体系和监管体系的改进，应该和源头规范同步进行，才有希望彻底净化我们的食物链。食品伙伴个性空间j.\*B|z-D%V