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N"Y0 第一章总则 ,[qOWnC'RoO0食品伙伴个性空间9eR'axY X]] 第一条目的和依据 C6Z8DmFhcu3j0 为了加强对食用农产品生产经营的安全管理,防止食用农产品污染和有害因素对人体的危害,保障人体健康和生命安全,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。 d7b$}m*[6[l0食品伙伴个性空间"O;c7g&|L&A4i 第二条定义 N|"}&B
L$hx4Fg0 本办法所称的食用农产品,是指种植、养殖而形成的,未经加工或者经初级加工的,可供人类食用的产品,包括蔬菜、瓜果、牛奶、畜禽及其产品和水产品等。食品伙伴个性空间 A-UNu]V4X8?9@6{ 本办法所称的安全监管,是指政府有关监督管理部门依法对食用农产品的生产、经营及其相关活动进行监督管理,以保证人体健康和生命安全的行为。食品伙伴个性空间'f8KeIZ$r5J;D 3tH|C.})uD(W+qWx0 第三条管理原则 #n%W+qA[V0 食用农产品的生产,应当以推进农业标准化为导向,通过改善生产基地环境,加强技术指导,强化农用生产资料使用管理,在食用农产品生产的全过程推行安全卫生质量监督。 So6S
kQO} w3{0 食用农产品的经营,应当以市场为引导,建立市场约束和行业自律机制,重点监控加工流通环节,完善各类市场内部安全卫生质量管理责任,及时发现和查处违法经营食用农产品的行为。 5POap
s0/nL9V2rrJjx)W&k0 第四条舆论引导和社会监督食品伙伴个性空间 d"U5rSJ`:^ 本市各级政府及其有关部门和新闻媒体应当开展有关食用农产品安全卫生质量知识的宣传,提高市民食用农产品安全卫生质量意识,维护消费者的合法权益。食品伙伴个性空间p%T\9bc 鼓励单位和个人对政府部门食用农产品安全卫生质量监督管理工作提出建议和意见,并对违法生产、经营食用农产品的行为进行举报。食品伙伴个性空间0B;Hr.k l;r;i j 食品伙伴个性空间 }Ry%R | 第二章管理体制 X6v?NQu0h1V
~\fy0 第五条政府职责食品伙伴个性空间M4I0heO} 市人民政府设立上海市食用农产品安全监管领导小组。 6F`R$s5W$@H0 上海市食用农产品安全监管领导小组负责制定与食用农产品安全监管相关的政策,确定食用农产品安全监管的重点领域和事项,协调有关食用农产品安全监管的执法工作,处理食用农产品安全监管的其他重大事宜。食品伙伴个性空间D:S3GQH"w7b 区、县人民政府负责本行政区域内的食用农产品安全监管工作,并负责组织实施。食品伙伴个性空间%Kn2B2M];b(V 食品伙伴个性空间fq O1[o 第六条监督管理部门的职责 t7a*^.x$J0 农业行政主管部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品生产基地的规划和组织建设,种子种畜、种禽、肥料、农药、兽药、饲料、饲料添加剂等生产、经营、使用的监督管理,畜禽及其产品防疫、检疫的监督,先进农业技术的推广和应用。食品伙伴个性空间!s N+BE e&^ 商业行政主管部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品商业流通领域的行业管理,家畜产品屠宰加工的行业管理和安全监管,水产品的行业管理和安全监管,并协同有关部门进行食用农产品批发市场、农副产品集贸市场的监督管理。食品伙伴个性空间ooSMf|b 质量技术监督部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品国家和行业标准的组织实施,地方标准的制定和监督实施。 Ns z,n j}Goo0 卫生行政部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品加工和流通领域安全卫生的监督管理。 1u2sO2Kr,eD0 工商行政管理部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品经营行为的监督管理。食品伙伴个性空间
E4N%Yj@.KZ 环境保护行政部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品生产基地环境状况的指导和监督。食品伙伴个性空间i:n}fXP z*v7B 出入境检验检疫部门按照法律、法规规定的职责,负责进出口食用农产品的检验检疫和监督管理。食品伙伴个性空间.M2Z0T"w_lw 食品伙伴个性空间;tdL(~KG:O{Ld2f 第七条相关部门职责食品伙伴个性空间O~/v
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d`7y 本市规划、土地、财政、交通、公安等有关行政部门在各自的职责范围内,协助做好食用农产品的安全监管工作。食品伙伴个性空间8y4hy
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v|1amx-L9n;ki5o 第八条部门执法的协调和联合 3dKJ!@#gM0 市农委、市商委、市质量技监局、市卫生局、市工商局、市环保局、市农林局和上海出入境检验检疫局应当根据法律、法规、规章的规定,各司其职,加强食用农产品安全监管执法的协调和沟通,并在重点领域组织联合执法。 b]tZg+N[9S;Pf\0HAB_}+JbZ Z-{0 第九条管理体系的建立食品伙伴个性空间zx@#w[ANr 本市建立食用农产品安全卫生质量标准体系,实施国家有关强制性标准,制定和实施食用农产品安全卫生质
量的地方标准;建立食用农产品安全卫生质量技术推广体系,为生产者提供技术指导和服务;建立食用农产品安全卫生质量检测体系,完善政府对食用农产品安全卫
生质量的监督检测,扶持建立从事食用农产品安全卫生质量检测的社会中介服务机构,在生产经营重要环节设立食用农产品安全卫生质量检测点;建立安全卫生优质
食用农产品认可体系,推介安全卫生优质的食用农产品;建立食用农产品质量安全信息体系,为食用农产品的生产、经营和消费提供信息服务。 ~
f1XU/_ cZ_/i09[jGW^Uv0 第十条行业协会 4F["{.bV0 食用农产品生产、经营的行业协会应当发挥行业自律作用,协助政府部门进行食用农产品生产经营活动的管理。 C7|*?4pN0 鼓励和支持相关的行业协会制定并推行食用农产品生产经营的行业规范,为会员提供信息和技术方面的指导和服务,敦促会员依法从事食用农产品的生产经营活动。食品伙伴个性空间3J
^ kAY 食品伙伴个性空间+p,jcu;Wz.Q)X 第十一条中介服务机构食品伙伴个性空间e_*P8i'cWYg 政府鼓励并扶持设立有关中介服务机构,为食用农产品生产和经营活动提供管理咨询、技术服务、产品检测和标准化指导等各类服务。 f)z)L-Hl6Q0食品伙伴个性空间Qu)j(}4sf.Z
m 第三章食用农产品生产的安全监管 _i3EC!P*GZ C0食品伙伴个性空间.?n)Yb @WV7~.u-] 第十二条生产基地的规划食品伙伴个性空间8R
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j 各级人民政府及其部门应当根据本地区的自然条件、土地利用规划和食用农产品的生产特点,制定符合安全卫生质量标准的食用农产品生产基地规划,并在资金等方面给予必要的扶持。食品伙伴个性空间7XI7E'v-Y.u1f6U,kc 食用农产品生产基地的规划选址,应当符合国家和地方规定的环境质量标准的要求。
q0RTCqd o'j0"k$rGw"iFfs0 第十三条生产基地的建设食品伙伴个性空间8B+m-_7O9y 市农委、市商委、市环保局、市农林局等部门应当按照各自职责,对食用农产品生产基地的建设进行指导和监督。 Tu-x3wc:K
qz0 畜禽饲养场、贮存场所、屠宰场、水产养殖水域应当依照国家法律、法规的规定进行建设和管理,并符合国家有关安全卫生的规定。食品伙伴个性空间[6B qb0O(hX!`)h 食品伙伴个性空间Q$^4F]
[&vZ8yO&L(A 第十四条生产基地、场所的环境保护食品伙伴个性空间[Myd$zOy
Kw 禁止向食用农产品的生产基地和其他生产场所排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、碱液、剧毒废液、放射性废水和未经处理的含病原体的污水,或者倾倒、填埋有害的废弃物和生活垃圾。 ]k"IUjR|8@o0 食品伙伴个性空间6d'r)N.ke/l)Q 第十五条食用农产品生产活动的要求 GO"b\4h8K.@5w$u0 在蔬菜、瓜果的生产过程中,应当按照国家有关规定和技术要求,合理使用肥料、农药。鼓励科学使用有机肥、微生物肥料、生物农药和可降解地膜等生产技术。 ;N}u,AcWBM0 在畜禽、牛奶、水产品生产过程中,应当按照国家和本市的规定,合理使用有关兽药、饲料和饲料添加剂。 qq
|$Id%[*J0食品伙伴个性空间3c1PiX!`"j 第十六条生产基地安全卫生质量跟踪制度 ,|0zp(S"kUn;db0 本市建立食用农产品安全卫生质量跟踪制度。 1Y3}G\|0 生产基地在生产活动中,应当建立质量记录规程,记载农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂使用以及防疫、检疫等情况,保证产品的可追溯性。 1ng5Me1iU0 非生产基地应当参照生产基地的管理方式,记录农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等生产资料的使用情况。食品伙伴个性空间'?1Z3tA1K&|L 食用农产品安全卫生质量跟踪制度的实施方案,由市农委、市商委按照各自职责制定,并分别组织实施。食品伙伴个性空间)~ Yc+Y!W\ 食品伙伴个性空间R.kJPmd-v6E 第十七条生产基地安全卫生质量合格检验证明制度食品伙伴个性空间NGuh.v 本市建立生产基地的食用农产品安全卫生质量合格检验制度。食品伙伴个性空间k_DwH;`I0IP 生产基地应当对其生产的食用农产品实行安全卫生质量检验,并提供产品合格证明。 H5iT3V"v8L
^0 经初级加工、有包装的食用农产品,应当在产品包装物上标注其产品的加工单位和原生产基地。食品伙伴个性空间-d#A[L+BX:g 3Kp-?+F,X:SzEhjy D0 第十八条生产者安全卫生质量承诺制度食品伙伴个性空间X,m;[,w wCZ!^6WH8} 本市实行食用农产品的生产者安全卫生质量承诺制度。食品伙伴个性空间e~`%Y4Do6W$CW 食用农产品生产基地在产品投放市场之前,应当就其产品的安全卫生质量状况向有关监督管理部门和经营者作出承诺;其他生产者在产品投放市场之前,应当就其产品的安全卫生质量状况向经营者作出承诺。 BNYR5r+}s;Lh0 食用农产品生产者安全卫生质量承诺制度,由市农委、市商委按照各自职责,分别组织实施。食品伙伴个性空间/O
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